Radna mesta nameštenika razvrstava Vlada uredbom. Radna mesta nameštenika, uslovi za zaposlenje na njima i broj nameštenika određuju se Pravilnikom. Da bi se popunilo slobodno radno mesto nameštenika, potrebno je da je ono predviđeno Pravilnikom i da se njegovo popunjavanje uklapa u donesen kadrovski plan. Nameštenik zasniva radni odnos ugovorom o radu, koji obavezno sadrži odredbu da poslodavac može rešenjem da promeni one sastojke ugovora čiju jednostranu promenu zakon dopušta.
O pravima i dužnostima nameštenika rešenjem odlučuje rukovodilac ili državni službenik koga rukovodilac za to pismeno ovlasti. Nameštenik ima pravo na platu, naknade i druga primanja prema zakonu kojim se uređuju plate u državnim organima. Odredbe Zakona o državnim službenicima o premeštaju i raspoređivanju shodno se primenjuju na nameštenike; rešenje o premeštaju zamenjuje po sili zakona odgovarajuće odredbe ugovora o radu.
Ako nameštenik odbije premeštaj ili raspoređivanje, otkazuje mu se ugovor o radu. Ugovor o radu otkazuje se i kad usled promene unutrašnjeg uređenja organa više ne postoji nijedno radno mesto na koje nameštenik može biti premešten. Nameštenik ne može biti raspoređen ni premešten na radno mesto državnog službenika, osim ako nije izabrani kandidat na javnom konkursu u državnom organu.