Rešenjem se odlučuje o pravima, obavezama ili pravnim interesima stranke i njegovo donošenje predstavlja glavnu fazu upravnog postupka.
Rešenje se donosi i u drugim slučajevima uređenim ZUP — na primer, rešenjem organ postavlja stranci privremenog zastupnika, uskraćuje zastupanje licima koja se bave nadripisarstvom, odbacuje neuredan podnesak i slično.
Rešenje donosi ovlašćeno službeno lice, a ako ono nije određeno — rukovodilac organa; rešenje može doneti i kolegijalni organ.