Upravna stvar je pojedinačna situacija u kojoj organ, neposredno primenjujući zakone, druge propise i opšte akte, pravno ili faktički utiče na položaj stranke. To čini tako što donosi upravne akte, donosi garantne akte, zaključuje upravne ugovore, preduzima upravne radnje i pruža javne usluge.
Pored navedenog, upravna stvar je i svaka druga situacija koja je zakonom određena kao upravna stvar.
Do donošenja Zakona o opštem upravnom postupku iz 2016. godine, pojam upravne stvari bio je određen u Zakonu o upravnim sporovima, koji je upravnu stvar definisao kao pojedinačnu nespornu situaciju od javnog interesa u kojoj neposredno iz pravnih propisa proizlazi potreba da se buduće ponašanje stranke autoritativno pravno odredi.