Očekivanje da komunalna milicija doprinese efikasnijem izvršavanju nadležnosti opština i gradova ne odnosi se na sve oblasti i pitanja iz njihove nadležnosti, već samo na neke — one koje su obuhvaćene popisom poslova komunalne milicije u zakonu. Van tih oblasti nema zakonskog osnova za postupanje i primenu ovlašćenja komunalne milicije.
Čak i u oblastima gde ima zakonski osnov da postupa, komunalna milicija ne sme da zalazi u nadležnosti drugih lokalnih organa i službi ili organa viših nivoa vlasti. Ona ima svoj delokrug poslova i ne postupa van njega — svako postupanje van sopstvenog delokruga dovodi do sukoba nadležnosti koji remeti ustanovljenu raspodelu nadležnosti.
Pored osnovne misije, komunalna milicija može imati i druge poslove određene zakonom (npr. kontrola primene zakona o državnim simbolima, učešće u održavanju javnog reda i mira po Zakonu o javnom redu i miru). I ti poslovi su deo njenog mandata.