Javnost rada organa državne uprave je jedno od osnovnih načela modernih država i preduslov za ostvarivanje i zaštitu ljudskih prava. Ustav u članu 51. jemči pravo svakoga da istinito, potpuno i blagovremeno bude obaveštavan o pitanjima od javnog značaja i pravo na pristup podacima u posedu državnih organa. Javno obaveštavanje ostvaruje se objavljivanjem akata u Službenom glasniku (član 196. Ustava — akti se objavljuju pre stupanja na snagu, najranije osmog dana), preko medija i obaveštavanjem unapred, pre donošenja propisa (na internet stranici i portalu eUprava).
Važni instrumenti obaveštavanja i učešća građana su polazni dokument, konsultacije i javna rasprava. Polazni dokument je prvi akt kada se priprema zakon koji bitno menja pravni režim; sadrži prikaz problema, ciljeve i očekivane efekte i osnovna načela uređenja. Konsultacije uključuju relevantne subjekte (stručna udruženja, stručnu javnost), a ne celu javnost. Javna rasprava se sprovodi kod novog sistemskog zakona, strategije razvoja i novog zakona; rok za dostavljanje predloga je najmanje 15 dana, a javna rasprava traje najmanje 20 dana.
U odnosu sa strankama, organi primaju stranke u toku radnog vremena, na zgradama ističu naziv, grb i zastavu, i dužni su da obaveštavaju stranke o njihovim pravima. Na pritužbu na svoj rad organ odgovara u roku od 15 dana (ako se traži odgovor), a mišljenje o primeni propisa daje u roku od 30 dana (mišljenja nisu obavezujuća). Upravni dan je dan kada organ vrši poslove van svog sedišta.